香港金融地位

  

俄羅斯被迫入侵烏克蘭的代價太大了，除了受西方國家的制裁及資產凍結外，其股市也下滑、盧布貨幣也貶值。這場由俄烏戰爭衍生的「金融戰」發展至今，當中令人意外的是瑞士放棄中立原則及新加坡也制裁俄羅斯。

 

人口500多萬的新加坡在東南亞遭強鄰包圍，向來擅長「走位」，近年在中美對立環境中也盡力保持平衡，左右逢源，務求「兩邊不得罪」。如此出色的「世界仔」，今次居然作出表態和行動，格外教人出奇。其總理李顯龍在個人Facebook賬號發表長文，向國民交代其決定制裁俄羅斯的心路歷程。他解釋，新加坡作為小國，致力與所有大小國家維持良好關係，向來不會選邊站（we do not choose sides），但烏克蘭現在發生的事情對新加坡也極之重要，皆因國際關係若變成「強大即正確」（might is right），新加坡這種小國便會非常危險。李顯龍又說，新加坡過去50年有幸享受和平與穩定，俄羅斯入侵烏克蘭突顯這種福氣得來不易，故必須支持烏克蘭捍衞主權獨立和領土完整。

 

在這場金融戰爭中，香港有機會可扮演「東方避風港」，但有機亦有危。瑞士凍結俄羅斯總統普京、外長拉夫羅夫等300多人及相關企業資產，禁止俄方利用瑞士金融系統規避制裁，同時與其他歐洲國家一起對俄國航機關閉領空。瑞士藉此施加壓力，希望促使克里姆林宮改變心意，下令俄軍撤出烏克蘭。在傳統國際金融中心之中，似乎只剩香港尚未參與制裁俄羅斯。事實上，根據[基本法]，外交與國防在「一國兩制」下屬中央事權，香港特區沒權力決定自身立場。

 

東方陣營及中國的富豪和官員們，向來喜歡把資產配置到倫敦、紐約、瑞士及新加坡這些相對中立地區。現眼見俄羅斯政府及富豪的海外財產被遭凍結及被充公，難免擔心其海外財產難保不會遭同樣命運。而香港作為中國治下的境外金融中心，或許更適合讓東方陣營富豪「擺錢」，扮演避風港角色。

 

香港的國際金融中心地位向來建基於「左右逢源」，今後「踩鋼線」難度必愈來愈高。在中央的允許下，香港和俄羅斯的關係甚佳，例如俄鋁公司在香港交易所上市、香港特區䕶護照持有人無需簽証入境俄羅斯。有評論認為特區政府雖不會宣告制裁某國，金融機構卻不得不依循西方遊戲規則，包括在使用SWIFT結算系統時執行相應限制。再者，當愈來愈多東方富豪以香港為避風港，甚至借此規避制裁風險，不排除令香港被西方陣營視為眼中釘，在自貿地位、關稅協定、金融身份等方面遭到留難。總之，俄烏戰爭可能為香港角色帶來微妙變化，遊走危與機之間。