2026年6月11日 星期四

香港居民身份

 




Danny事件」揭發了香港居民身份與福利制度的問題。 離港多年,回流即享社會福利。近年來,不少已移民英、加、美多年的港人,在當地長期生活甚至加入當地國籍後,卻仍可保留「香港永久性居民身份」。一旦有需要,隨時回港使用各類公共服務,當中公立醫院最受他們歡迎,因價錢平宜。



香港公營醫療屬高度補貼體系,本地居民收費遠低於實際成本,全賴納稅人長期承擔。然而,一些長期不在港生活、亦沒有持續納稅的人士,回港後卻可以使用同一套低收費制度,接受專科診症、住院甚至手術服務。試問,對一直留港打拼、繳稅供養制度的市民而言,這樣的安排是否公平?



公共房屋問題同樣不公。輪候冊上大批基層家庭苦等多年,部分劏房戶生活艱難;另一邊廂,卻有人長年離港仍保留單位,甚至回流即住。資源錯配如此明顯,社會怎會沒有怨氣?





問題核心,在於制度對「權利」與「責任」完全失衡。香港永久性居民身份一經取得,幾乎沒有持續審視機制,即使離港多年,亦毋須付出任何代價維持資格。換言之,只要「身份在手」,便可「福利任攞」。



這種情況並非國際慣例。以新加坡為例,其制度明顯更重視「貢獻與居住」原則。當地永久居民(PR)並非真正「永久」,離境人士必須持有再入境許可,而當局在續期時,會考慮申請人是否在當地居住、工作及納稅。若長期離境、缺乏經濟聯繫,其PR資格隨時不獲延續。不僅如此,在公共房屋、醫療及教育等資源分配上,新加坡亦有清晰分級制度,「公民」與「永久居民」待遇有別,更遑論那些長期不在境內的人士。





新加坡制度簡單明瞭:有貢獻,才有優先;有連結,才有保障。反觀香港,制度近乎「一刀切包底」。不論曾否持續參與本地社會與經濟,一旦擁有永久性居民身份,福利基本全面開放。結果是資源被攤薄,亦令真正有需要、有貢獻的人感到不公。



在澳洲,永久性居民持有 Medicare Card 便可享受免費醫療服務,但如果你離開澳洲一段長時間,你的 Medicare Card 便失效,要重新申請。



[基本法]保障居留權,不能隨意動搖。但問題從來不在於「居留權」,而在於是否應讓「福利」與「責任」完全脫鈎。在資源有限、人口流動加劇之下,若繼續容許這種「人不在,福利在」的安排,只會令醫療壓力更重、公屋輪候更長,社會撕裂更深。



政府不能再視而不見。至少,應檢討公屋及公營醫療的使用資格,引入更清晰的「實際居住」或「本地聯繫」標準,例如居港日數、稅務紀錄等,以確保資源不被濫用。長遠而言,更有必要重新審視整體居民制度,釐清不同身份下的權利與責任。否則,「離港多年仍可攞盡福利」的局面,只會愈演愈烈。



改革居民身份制度,並非為了懲罰移居海外的港人,而是為了捍衛社會公平,確保珍貴的公共資源不被濫用。香港不能永遠只扮演一個提供免費安全網的「酒店」,只有當權利與義務重新對齊,香港的管治才能走向真正的良性發展,這亦是對每一位留港建設、默默繳稅的市民,最基本的交代。



2026年6月8日 星期一

長者「兩蚊兩折」乘車優惠

長者「兩蚊兩折」乘車優惠今年四月起實施,勞福局表示每月平均只有450名受惠人士乘車超過240程,若推行限程方案,系統更新及測試的開支估計約3千萬元 ,每年可節省約幾十萬元公帑並不划算,決定不會推行。



孫玉菡指,現時約有270萬名長者受惠於「兩蚊兩折」,但每月平均只有約450人乘車超過240程,在總人數之中是微不足道;而這450人中,約有22%為合資格殘疾人士,印證了部分人需要較多車程,亦有部分人要年長照顧者陪同上班或上學,每月240程未必足夠。若實施限程方案,會影響他們及長者出行,包括覆診和接受康復服務等。



政府的決定是正確的。 長者除非有需要,不會每天乘搭多過8次車程,這限車程次數的建議不能為港府大省錢。 其實,市民心中皆知道這長者乘車優惠是被林鄭一個錯誤的政治決定而導至幾乎崩潰。



以往,香港以65歲為長者年齡,而長者兩蚊乘車優惠也如是。林鄭初任特首時,聲稱要「大和解」,冀拉攏泛民,但這是政治白癡的理念,因泛民只會得寸進尺,繼而爆發了2019年的黑暴事件。 2020年的新冠肺炎肆虐,林鄭為了收買人心,便不顧後果將長者年龄提早至60歲,以博取掌聲。 但離地的她,不知道民間的退休年齡已延至65歲,60-65歲的一羣仍是工作一族,非退休長者,每天仍要返工。最受惠的當然是速遞公司,可以慳回不少交通費的開支。


2026年6月5日 星期五

公務員退休金

 

每年這時候當公務員退休金要調整的時候,立法會便有異議及提出質詢,特別是在財

赤險峻的環境下,但總是意見接受,一切照舊,因退休金非單是財政問題,而更是政

治、法律、合約、國家聲譽的問題。


[基本法]100條規定,特區成立前在香港政府各部門,包括警察部門任職的公務人員均可留用,「其年資予以保留,薪金、津貼、福利待遇和服務條件不低於原來的標準」。中英聯合聲名也清晰指示公務員的退休福利不變,而且法例规定公務員的退休金調整只可上調,不可以下調。 中國在歷史上是不會違反國際上的承諾,相信中央不會因17萬退休公務員的福利而毀譽國家的聲望。畢竟,長俸安排已存在多年,而且2047年後相關的開支也將大跌,若觸動這塊 cheese and fat,必定引起公務員團體反彈,很大機會須打官司。



香港公務員退休金的調整是法例規定的,行政會議及立法會沒有權力更改調整幅度。根據法例,每年的退休金調整是根據往年甲類消費物價指數(A)的增幅而作同步調整,刊憲後便生效,無需行政會議及立法會審議及批準。 政府如要偏離這機制,便要修憲,更改基本法,但牽連甚廣,恐牽一髮而動全身,帶起叧一輪修例風波。 除非長俸的總開支已達港府不能承擔的水平,港府是不會貿然更改法例上的機制。  


公務員事務局局長楊何蓓茵書面回覆議員質詢指,過去5個財政年度,領取退休金的

退休公務員及司法人員人數,由約15萬人增至約16.36萬人,預計本年度會再新增

5300人,退休金總開支將超過660億元。楊何蓓茵指,20006月前入職的公務員,退

休後可按受聘條款,每月領取退休金。按照現行要求,如果領取退休金人士身故,直

系家屬必須盡快通知庫務署,以安排立即停止支付退休金,否則署方會追回相關款

項。


還是何君堯議員的意見較踏實。 這建制派的壞孩子,是立法會唯一不支持財政預算

的議員,也是立法會中常持不同意見的反對聲音。 他覺得在財政緊黜的當下,660

元的退休金開支確難支持,但歸根结底,港府還是要遵從基本法及合約精神。






2026年6月2日 星期二

公務員薪酬調整2026

 



薪酬趨勢調查委員會的2026年薪酬趨勢調查初步結果,今年的薪酬趨勢調查收集了202542日至202641日,合共104間公司、155,000名員工的薪酬數據。經計算後,高層薪金級別淨指標是4.12%;中層薪金級別是2.64%;低層薪金級別是1.17%


薪酬趨勢淨指標,不是公務員薪酬調整考慮的唯一因素,更加不是行政會議的決定,是行政會議參考的其中一組客觀數據,是六大因素的其中之一。行政會議分析六大因素,以及有關的客觀數據,作出平衡和合適的決定。



2026年薪酬趨勢調查反映了私人機構勞工市場的薪酬概況。近年由於大量壯年的當打香港員工移英,使香港勞工市場缺乏了大量高/中層員工,在僧多粥少的情況下,薪酬便會被搶高。反之,在中國踴入大量移民來港的情況下,不乏低層的員工,故薪酬難推高。2026年公務員薪酬調整若跟隨薪酬調整趨勢,則有肥上瘦下之感,更有拉闊高低级的人工距離,製造貧富懸殊。



薪酬趨勢不能反映基本的疑問:公務員和私人機構員工的薪酬是否有差異?以往,政府每5/10年便進行薪酬水平調查,比較各職業级別的員工在政府及私人機構的薪酬,但這水平調查已停止了超過二十年,相信政府高層深知公務員薪酬普遍較私人機構員工為高?若被調查證實了,怎樣收科,是不是要減公務員薪酬,如不,又怎向立法會及香港市民交待?



行政會議決定2026年公務員的薪酬調整要具政治智慧了。 宏福宛大火是個別政府高級官員的失職,市民大眾難接受讓高層員工加薪4.12%。 但以通脹1.75%作為加薪決定卻難平息公務員的不滿。 相信政府可能以中層級別的2.64% (3%)為加薪的決定。


2026年5月30日 星期六

公務員增薪點

 

去年[施政報告]提出強化公務員評核機制,更有效反映和區分人員的工作表現等級。公務員一直

詬病幾乎自動「跳Point」,有消息指政府計劃改變評核制度,變成「常態分布評級」,即俗稱

「拉Curve」,初步方向是表現最差的最少5%公務員將不獲增薪點。以現時約17萬公務員計,

即最少8500人不獲跳Point



「跳point」是公務員薪級表獨有制度,釐定不同職系的起薪和頂薪,公務員除年度薪酬調整

外,亦享有增薪點。目前公務員考績報告分成AF級,除非有明顯犯錯,否則可獲「C」或以

上,即「表現達預期水準」並得以跳薪。過去5年,只得約90名公務員因表現欠佳而不獲增薪

點。



公務員事務局提出改革評核方案,6級評核機制將維持不變,但計劃提出表現最好的第一級佔應

不多於10%,但最多可達15%,即約1.7萬至2.5萬人;表現欠佳的第四至第六級共佔不少於

10%,最少5%,即約85001.7萬人。比例最高是屬表現達應有水平的第三級,提議約佔一

半。當局亦擬建議第四至第六級者,不應集中於職位低或在試用期的公務員。



「拉 Curve」的方法在大學考試時曾經遇上。當時有科目的及格率幾乎達零,教授唯有比例加

分以達至可接受的合格率。但今次的方法較簡單,是以D,E,F等級為基礎,而挑出最低的5%

 但技術上怎揀出最差的5%? 因為評核非同一月完成的,每個月都會有員工被評核,是否要待

170,000公務員的評核報告完成後才能 「拉 curve



有勞工界擔心衍生馬房文化,上述機制容易造成不公平,可能出現擦鞋文化,部份人可能選擇

向新入職的公務員派出較差的評級。 自己覺得公務員上司多會更鬆手評核,以博取下屬的愛戴

及支持,將不會給予D,E,F的级別,到時不獲增薪點的員工寥寥可數!






2026年5月27日 星期三

九龍城廣場










上世紀80-90年代曾在九龍城居住了14年,見證了該區的發展。 九龍寨城拆卸

後,興建了九龍城寨公園,與隔鄰的賈炳達公園成為了九龍城的市肺,供給了該

區的居民一處休憩場地。龍城戲院及國際戲院被拆卸後改建為多層的住宅樓宇。

1993年興建了九龍城廣場,由於鄰近啟德機場,故人流多、生意旺盛,廣場內有

先施百貨公司、豐澤及泰林電器、UA戲院、佳寧娜潮洲菜館及300個泊車位,不

時有明星表演,場面輝煌,但自啓德機場於1998年搬走後,廣場就漸式微,人流

減少,商場吉舖處處。 AEON百貨公司進駐後,人流再湧現,但可惜,港人北上

消費成模式及網購成習慣,香港的飲食及百貨業面對嚴峻的考驗。


九龍城廣場佔地約637,000平方呎,由百利保地產集團發展,於199312月落成,共10層,為全港首座純商場建築物。20045,摩根士丹利,以20.3億元向百利保地產集團購入九龍城廣場20085摩根士丹利14.8億元作價把業權轉讓予「玩具大王」蔡志明。20176月,一名在中國內地經營超市的買家以逾50億元向「玩具大王」蔡志明洽購商場,呎價約800020821日,城規會同意重建方案,九龍城廣場將重建為兩幢31層高住宅,當中包括5層地庫及1層轉換層,提供850伙住宅,住宅樓面約47.8萬方呎,另設647個車位。惟由於不明原因,有關重建計劃暫時停止,商場業主於2024年起重新為商場招租。




近日市傳日資百貨AEON提早退租涉及九龍城廣場重建,九龍城廣場隨即發聲

明,否認現時有任何重建計劃或已落實的重建時間表,強調相關傳聞純屬失實及

誤導。 聲明指出,AEON是按照終止協議,提前超過一年半終止租約,並須向業

主支付約5298.7萬元的結算金額 515日前完成交吉程序並交還業主,相

關安排現正按程序進行中。聲明提到,九龍城廣場將繼續維持正常營運,並持續

優化商場設施、商戶組合及推廣活動,為街坊及顧客提供更優質的購物及休閒體









最近路經九龍城,也逛了九龍城廣場,由於 AEON 及好彩酒樓已結業,故場內人

流稀疏,商舖生意淡薄,風光不再。 但九龍城商場附近的公園及樓宇卻進行大規

模的建築工程,是市建局的市區重建計劃。市建局提出將衙前塱道、南角道和龍

崗道連續三條街道範圍的樓宇及道路,結合成一個整體重建發展項目,突破以往

重建只將建築物納入規劃的方式。項目並建議在賈炳達道公園部分土地,興建一

棟新政府綜合大樓,待新大樓落成後,才重置九龍城市政大廈、九龍城長者健康

中心及李基紀念醫局三項社區設施,透過個整體規劃,解決了重建期間需要暫停

相關公共服務的憂慮。相信十年後,九龍城區便會面目一新了。多謝市建局的努

力及貢獻,使很多舊市區可以重建、翻新、活化





 

2026年5月24日 星期日

中美會談

 




北京中美領導人雙邊會談結束,美國總統特朗普稱收獲甚豐,獲得了飛機、石油、大豆等商業合約但比起七年前訪京時的特朗普,美國的霸氣已褪色,除了不斷讚賞習主席外,又再不會岀爾反爾,不會在會談結束回國後即加入口美國關稅。



中國國家主席習近平在會上指出,台灣問題是「中美關係中最重要的問題」,並強調:「維護台海和平穩定是中美雙方最大公約數。」當天下午,特朗普總統習近平在參觀天壇期間合影留念時,被記者兩度追問台灣議題,未作任何回應。白宮稍後重申公佈美國是不認同台灣獨立的立場,稍後,還要觀看美國是否繼續售賣軍事武器予台灣了。



會議前,首次到訪北京的美國國務盧比奧大讚會議廳內的裝潢佈置,而稍後天壇的參觀更令初到北京的美國官商大開眼界,體驗了中華民族的偉大及建樹。回國後,美國總統特朗普為在白宮建造宴會廳的決定辯護,指項目都是他自己出資,並稱其為一份「禮物」,不會由納稅人單。特朗普抱怨,接待活動太多了,假如中國國家主席習近平到訪華盛頓,他根本沒有地方接待習近平,比起北京的人民大,白宮實是太寒酸了。他表示:「我們將面積擴大了一倍,但預算和計劃都完全沒問題。最初我們只打算建造一個小得多的空間,那根本不夠用。真的不夠用。活動太多了。比如,假如習近平主席來這裏,我們根本就沒地方接待他。日前我們接待了(英國)國王和王后,本來預計會有1000人參加,結果最後只能安排100人參加舞會。」



全球首富馬斯克也有参予這次會談,但鏡頭所見,他似以遊客身份觀禮,儘管他人嚴肅地準備開會,他卻悠閒地以手機拍照。他更帶同五歲大的兒子同行,為兒子穿上唐裝,四處游逛,沒有保鏢在旁,拋丟了富人的保安及禮儀的包袱。也許,這便是馬斯克的成功秘訣。他注重效率、冷酷務實,以自己的方式解決問題,不理會繁文縟節及他人的感受。



最親民的美商是英偉達行政總裁黄仁勲了。在沒有保鏢在旁,他在北京街頭吃炸醬麺、飲豆漿,以普通話和北京市民閒談,又友善地和市民自拍。其實,黃仁勳在202411月訪問香港時也和陳茂波等人在深水埗品嚐地道小炒。 但可惜,他出產的晶片H200售中告吹。也難怪,是美國禁賣晶片予中國,强迫華為發展自己的晶片。現今,自己的晶片成品已成熟,何需再倚赖美國的產品。前車可鑒,不要重韜覆轍!