公務員「搭順風車」歪風

  

香港公務員學院首任院長郭蔭庶日前接受電台節目訪問時，點出了公務員團隊當前的三大問題：對國情認識不足、對國民身份不夠認同、有『搭順風車』的人（free riders）。前兩項是近年比較突出的問題，而政府近期已從制度上、培訓上入手，問題一定可以有效解決。第三個問題的free riders，似乎更值得社會大眾關注和思考，這一小撮人只滿足於接受同樣的待遇，而不希望付出應有的努力。

 

「Free rider」是什麼？一般是指該些「搭順風車」、坐享其成的人，即是那些「尸位素餐」的冗員，會窒礙公務員團隊的進步。「搭順風車」問題，主要是少數公務員的心態問題，而非能力問題。但心態決定一切，近期公務員團隊內少數害群之馬，的確一再令市民失望。例如今年8月，兩名任職民政事務總署及政府資訊科技總監辦公室的公務員，在疫情高峰時，向群組投稿及留言呼籲其他救護員不要超時工作、甚至不要上班，涉嫌干犯「作出具煽動意圖的作為」罪。再有約370名政府僱員，曾經使用7名被捕醫生簽發的「免針紙」。

 

政府自去年起要求公務員宣誓或簽署聲明擁護「基本法」及效忠特區，只是第一步，單單宣誓是不夠的，關鍵在於要招募和培養真心為市民服務的人士，整支公務員團體才能有效落實政府施政，讓市民真正感受到實惠。公務員有「瘀血」就要忍痛清除，絕不能讓少數怠工的「Free rider」窒礙政府施政及社會進步。

 

公務員違法或違規的紀律處分包括了口頭警告、書面警告、罸款、扣人工、遞減增薪點、減薪停職、褫奪升級機會、降級、革職等等。 但公務員吃的是[鐵飯碗] ，即很難被解僱，除了犯上要入獄的嚴重刑事案件外，絕少犯例者會被革職。 公務員機制有絕對保障公務員的條例，要提供犯例者充足的改過及更身機會。 有房署的公務員朋友舉報了怠工的下屬，但公務員事務局卻要求他提供足夠的在職指導予部下，每三個月要作定期進度報告，視他有如犯事者，使工作量大增，不勝其煩，終歸自己申請調職，不用再管這些下屬。

 

 

前政府拯溺員工會主席多次為爭取員工福利帶動罷工行動，更在2015年佔中行動中全職當黎智英的近身示威䕶衛，更被揭發他是在放工傷假，理應在家休息。 公務員事務局經紀律聆訊後，在証據確鑿的情形下，也不能解僱這違規的怠工公務員，只能讓他退休，享受[無汗出、有糧出]的生活。  

 

 

公務員的紀律及解僱程序已不合時宜，要適當調整以清除不合規格及犯例的害群之馬，及要擦走「鐵飯碗」的保護罩。