2025年11月30日 星期日

旅客徵稅

  

英國工黨政府計劃批准英格蘭十多個城市,包括首都倫敦、利物浦等,向過夜旅客徵稅,稅率如何由地方政府決定。當局指,英格蘭每年逾1.3億人次過夜住宿,新收費將適用於入住酒店、度假屋、民宿或賓館的旅客。英格蘭地方政府有權自行決定是否徵稅、稅率多少。倫敦市政府在2017年有分析指,若果向海外人士在內的所有過夜旅客每人每晚徵收1英鎊、折合約港幣十元,預計一年進帳達9,100萬英鎊。若按住宿費徵收百分之五的稅款,年收有望增至2.4億英鎊,折合約港幣24億元。

 

 

英國廣播公司指出,七國集團成員的主要城市,包括美國紐約、加拿大多倫多、意大利米蘭、法國巴黎等,也向過夜旅客收費。其中在紐約的旅客,平均每人每晚繳付折合港幣151元;至於法國及意大利,旅遊稅的金額跟住宿地點、類型及官方評級掛鈎。有組織指,若果倫敦徵收旅客稅的比例跟多國主要城市差不多,相信赴倫敦的旅客人次不太可能下幅下跌,因為有研究指,旅客在較熱門旅遊地點對稅收敏感度較低。

 

 

 

同時間,美國政府宣布,2026年起,外國遊客前往大峽谷(GrandCanyon)與黃石公園(Yellowstone)等國家公園,將須支付一筆高額的附加費。負責營運這些知名國家公園的內政部表示,2026年起,外國遊客進入系統中11個最受歡迎的景點時,除了原本的門票,還須額外支付100美元。同時,非美國居民購買國家公園年票的價格將調漲至250美元。這些政策確保已經支持國家公園系統的美國納稅人繼續以可負擔的價格享受公園,國際遊客則為維護和改善國家公園承擔合理的費用。

 

全球遊客多的地區皆向訪客徵收特别的税項,以增加庫房的收入,但香港這彈丸的地方,卻無限量地收納大量的遊客,特别是不過夜的大陸遊客,使油尖旺、灣仔、銅鑼灣等地方被拖喼客擠得水洩不通,本地人盡量避免假日往這些地區。 郊遊地區如沙灘、麥里浩徑、大東山、八仙嶺、龍脊等行山路徑,更是被大陸遊客摧殘到體無完膚,港人只有忍氣吞聲,因經濟要倚頼大陸遊客。  但他們是否可以振興香港的經濟? 答案是否定的,因他們多是不過夜的背囊客,沒有在香港大量消費,只是帶來港人的不便及破壞旅遊設施。

香港這彈丸之地,又缺乏旅遊景點,沒有資格徵收旅客税,而且過多的遊客皆是由於中國內地的遊人,而非外國的遊客。要解決過多的內地遊客及增加庫房收入可以增收陸地/海上離境稅。 機場離境稅已徵收多年,外國遊客已隨飛機抵港時已繳付,故陸地離境稅是不會影响外地遊客。近年來,港人北上狂熱已難阻遏,但可以離境税加重港人北上的財政負擔,從而留港消費。 空航離港要收税,為什麼陸地離港不可以收税? 以現時的北上人流量,30元的離境税應可為庫房增加過百億的收入。

 

相信陸地離境税難得中央的批准,因香港是中國一部份,怎可以有離境的概念。香港要融入大灣區,更不可能存在有離境的含意。

 

 

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