長者及殘疾人士暫託服務

 

 

申訴專員公署宣布完成就支援長者及殘疾人士照顧者暫託服務的主動調查，並向社會福利署提出25項改善建議。公署引述社署數據指，長者暫託服務的平均使用率只有50%至60%，殘疾人士暫託服務的平均使用率更只有10%至20%，且18區的平均使用率介乎20%至138%，差異極大。長者及殘疾人士暫託服務使用率低，而且有服務單位不但欠缺積極，更涉嫌「揀客」。公署建議簡化暫託服務申請程序，包括檢視預先會面的必要性、支援長者及殘疾人士身體檢查等，並鼓勵服務單位設立輪候名單，以便在有空缺時立即通知輪候名單上的申請人。社署接納公署所有建議。

 

 

公署又發現，部分單位對待查詢及申請的回應令人震驚，甚至無理拒絕申請或提供空缺資訊，包括不接受申請人只使用數天的暫託服務、聲稱沒有足夠人手提供暫託服務，以及要求申請人須先前往單位視察環境是否適合，才會告知有否空缺；亦有單位員工態度冷淡，只着公署自行向社工查詢便掛線。同時，逾43%單位回應電話查詢時稱沒有空缺，惟有關單位在「暫託服務或緊急住宿空置名額查詢系統」上均顯示有空缺；專線社工在進行服務配對時亦遇到同樣困難。

相信服務單位不歡迎這些暫託服務，因是豬頭骨的生意，而且服務時間短，但也要辦出入院的手績，不符合經濟原則。如有大量空缺宿位，院舍也許會接收這類難照顧的客人，但在現今院舍宿位短缺的情況下，單位怎不會不先收納那些長居的常規客人，以避免低暫託服務客人的麻煩。私人院舍非福利機構，是以謀利為宗旨，没誘因要接一些成本高、收益低的客，只會鑽研賺錢途徑。

 

父親過世前曾在私人安老院住了一段時間，被經歷過私院謀利的法門。除了基本的住宿費用外，私人院舍在其他雜項收費上才能謀取暴利。 家父初入院時是不需用成人尿片的，但隨着泌尿系統出了毛病，需要穿上院舍指定的尿片，但家人不準在外購買，全部由院舍供給，價錢較市價貴一半。 每月的尿片消費頗高，初時也不以為意，但當父親要插尿喉時，尿片費用仍然高企。查問下，原來私院是以每日八張尿片為收費標準，人人如是，我當然不同意，揚言要告院舍斂財，院舍才勉強地以實報實銷的方法收取尿片費用。

  

社會援助

 

社署計劃由明年2月1日起，府擬要求健全受助人參與每周1小時無償工作的計劃，預計將有約1萬受助人需要參加一周一次的工作計劃，但難以去統計能減少多少人領取綜援，因為政府無法逼迫市民不再領取綜援。

 

自己不認同政府對健全綜援受助人的躺平態度，不少西方國家是不容許健全人士可以長期接受社會援助金。當地政府會指派適合的工作予健全受助人，他們如果沒有充份理由婉拒被指派的工作，政府便停發救援金。在香港，有基層工種長期缺乏員工，例如清潔、保安、飲食業等等，而這類工作也多不需特別技能，健全受助人只需簡單的培訓便可勝任。政府可以考慮外國的援助模式，强迫健全受助人重投社會。政府無法逼迫市民不再領取綜援，但政府可以行政手段迫市民重投工作行列。

 

當然，綜援的誘因是難以抗拒。 一家四囗的綜援家庭接受的總資助，包括現金津貼、免房租、免差餉地税、免醫療費、學生書本及雜項津貼等等，遠較户主出外工作的薪酬為高，而且綜援受助人更可秘密任散工，以現金出糧唔使報、社署都查唔到。最重要的是：綜援受助人無需辛勞便有錢，更不需受老闆氣。

 

前任特首林鄭月娥在任期間，社會福利開支大增，主要原因是由於將長者的法定年齡由65歲降至60歲及引入高額的長者生活津貼。這些年來，長者生活津貼逐年飆升，雖然政府不斷「複檢」揪出不合資格個案。長者每兩年都需要重新提交資料，但個案仍不會下跌，因為70歲的長者皆循正當程序申請長者生活津貼。發覺相識的70歲長者，除了有長俸及入息的人士外，縱使有自置物業，可將資產轉入兒女名下，自己只剩下少於30萬的户口，便可合法及名正言順地每月獲派約4,400元的長者生活津貼，家中兩老每月便有約9,000元的津貼。更有受津助的長者獲兒女的附屬信用卡，作為購物消費之用。當然，這合法領取政府的長者生活津貼是有風險的，因若兒女花光了你的儲蓄，你便剩下只有30萬元渡餘生了。