言論自由

立場建制的傳媒人屈穎妍在[大公報]發表題為[先治好惹來蒼蠅的問題]評論文章，

批評大埔宏福苑火災乃是人禍，國安法可以捉蒼蠅，但條件是要先治好惹來蒼蠅的腐爛。「由

治及興」是徹徹底底的改變，一個讓悲劇不再重演的改變，「但願這場火能警醒我們，能照亮

我們的前路」。綜合傳媒報道，原來屈穎妍的文章曾被大幅修改，文章刊登後先後被改 7 次，

原文亦有一段被刪走，最終，文章已經從[大公報]專頁删除了。

屈穎妍點出，市民遇事經常「報東張」，惟[東張西望]不是新聞部門，主持人是藝員不是記者，市民卻願意把伸寃的寄望托付給一個娛樂節目，箇中原因不禁令人反思。屈穎妍稱，如果民生小事你打個電話到相關政府部門能得到火速處理，找個當區議員可以立即幫你排難解紛，去報館投訴問題成了社會現象被剖析報導，「我相信，沒有人願意上[東張]蒙頭變聲地接受訪問。」屈續說，她這幾年收到最多的求助，就是來自不同屋苑街坊、業主委員甚至法團人士的投訴。他們不想上電視，不想身份被曝光，「想我為他們出頭」。

屈潁姸是護港的著名傳媒人，其批評政府的文章在也可以在官媒中被改及被删掉，使港人覺得香港的言論自由精神已被侵蝕，一般市民對政府的不滿只有噤若寒蟬，恐惹禍上身，犯上國安法之罪行。 但政府一向强調市民可以罵政府，可以罵官員，擁有言論自由，無需恐懼。市民何去何從？！

今次火災事件除了暴露了政府的制度問题外，更顯示了官員的能力不足。 當香港由亂及治的時間，一班具紀律部隊背境的官員可以有效地執行治安政策，但現由治及興的當下，這班欠政務管理的官員便有些黔驢技窮了！幸好，還有一班退休的高官無忌國安法之規範，挺身而出，指出政府的錯處，使特首可以重回正確的路向。

在習主席一聲號令下，港府救援及善後措施的效率確值得一讚，但總覺得港府之快速行動有欲蓋彌彰之嫌，冀將視線轉移至承建商，免除政府部門之責任。行政會議召集人葉劉淑儀在報章專欄表示，政務司長陳國基的「竹棚主因論」本質是一種轉移視線，大火明顯由多種成因共同引致，任何將起火原因歸咎至單一原因的人都未做好功課，這種偷懶的「找代罪羔羊」式思維，對不起逝世者及其家屬。保安局長鄧炳强的倉猝檢驗防塵網结果也反映其對建築行業的認識。前財政司長曾俊華、前運輸局長張炳良、前天文台長林超英、前政務官梁定邦大律師也先後發聲，指出港府不當之處。望政府能用心聆聽，取納良方，改善機制，防止火難再發生。

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止暴制亂？

正如所料，2019年區議會選舉建制派大敗，不和勇武派割席的泛民大勝，反映大多市民對政府的施政不滿，料明年立法會選舉也將是今年選舉結果的翻版，建制派也將大敗，政府難施政，運作被癱瘓，被廢武功。 現今最急切的問題是: 暴亂能否平息，會否延續或惡化下去？ 從正面的角度觀望，無建樹的民建聯被取締也未嘗不是一件壞事，亦可能會帶來一絲曙光，因大勝的民主黨、民協和公民黨也非港獨和激進分子，相信也會以港人的福祉為依歸。但政府現行的止暴制亂策略能否堅持下去則難樂觀了！

這動亂的5個多月，政府的容忍、鴕鳥、被動、畏懼態度使事情不停地惡化，所謂姑息養奸( leniency condones crime) ，要止暴制亂便要改變策略。跡象顯示，政府將會採用較强硬的手段以止暴制亂，包括以下的措袍施：

“ 香港政務司司長張建宗强調，在示威活動中被捕的公務員會被即時停職。近幾個月來，有公務員參加[反送中]示威，引起社會關注。張建宗強調，政府不會容忍公務員違法，參與及被捕的人會被即時停職，雖然目前只有極少數公務員在示威活動中被捕。”

“張建宗並公布多項應對示威的措施，包括教育局將會要求所有公立中學指示學生不能參與違法活動，同時指示各紀律（執法）部隊支持警方止暴制亂。此外，屬於輔助性質的民眾安全服務隊將會協助政府部門清理路障；司法機構也會加快處理被捕示威者的案件，但會依法公平處理。”

“保安局局長李家超在訪問時指, 希望法院盡快有一些指導性及權威性的判決, 讓社會明白甚麼是對, 或者是不容許， 希望被捕人士明白要負的責任外, 亦從法律後果看清楚問題的嚴重性。”

這些遲來的手段應能對止暴制亂有作用，但經區議會的政治權力轉移後，這些手段能否實施也是疑問！？  如果社會秩序能恢復過來，政府也將會在適當時候更換個別的局長及行政會議成員。

法院在何處？

反修例暴亂至今已5個月，警方拘捕2千多人，但至今只有一名男子因將國旗掉落沙田城門河而被判社會服務令，其他人究竟有沒有被檢控、有沒有簽保、判令是什麽，市民全不知情。香港律師會會長彭韻僖：[警方作出逮捕後，我們希望律政司盡快研究案情，檢視是否適合提出訴訟，盡快經過法庭程序，才能令香港朋友對我們的法治有信心。很多人都應該聽過，如果法治很慢都不能彰顯，我們一直都說Justice delayed(遲來的公義)，即Justice denied(不是公義)。]  政府有責任公開被捕人的訴訟進展，不能無了期的拖延，使人覺得犯了暴亂罪也不會被起訴。

英國數年前的示威拘捕了2千多人，但法庭加班，週末及假期皆開工，3個月內便完成了所有審判情序。 畢竟所有英國的法官皆是英國人，在維護國家安全的大前題下，萬眾一心，問題便能迅速解決。 香港的畸形司法制度，法官可持外國護照，效忠兩個主權，更多是暫委法官，由私人執業的大律師擔任，缺乏為香港作真心的承擔及使命。在[極黄] 充斥的法律界，對於被捕的暴亂者，法官多取寬宏手法輕判，如簽保300元便可出外繼續示威、判緩刑或社會服務令、或無罪釋放，甚至尸位素餐，拖延審判。正是：[警察拉人，法官放人]，是法官治港。

終審法院首席法官馬道立將會於2021年1月11日年屆65歲法定退休年齡時退休，並已知會行政長官，他將會於當日離任。委任下任終審法院首席法官的憲制程序，預計需時最少9個月完成，期望可於2020年夏季前完成所需程序。馬道立尚可秉承司法公正的精神，但其接任人能否駕馭司法部則要拭目以待。

法庭如此，律政署也是不堪入目。 警方搜查灣仔鵝頸橋附近一個唐樓單位時搜獲逾百支懷疑汽油彈及半製成汽油彈，並且拘捕從單位逃出的四男一女。五人同被控一項管有爆炸品罪，但案件在東區法院提堂時，律政司的同意檢控書串錯被告姓名，又寫錯控罪詳情，控方無權提控，所有被告即時獲釋。這類的低級犯錯已不斷在律政署發生，極不可能是專業律師的疏忽，唯一的解釋是[極黃] 的律政司官員故意弄技術錯誤，冀被告能被無罪釋放。

啓德郵輪碼頭

耗資逾八十億元興建的啟德郵輪碼頭，在農曆新年期間有多隻郵輪停泊，惟遊客紛紛劣評郵輪碼頭，不但交通配套欠佳，連食肆也欠奉，冷清儼如「死城」。郵輪碼頭只有一條專線小巴路線、一條巴士線及一條渡輪航線接駁區外，交通極為不便。而在啟德郵輪碼頭內，亦只有五間食肆，包括酒樓及港式茶餐廳，欠缺多元化的美食選擇。至於購物元素亦欠奉，去年四月的審計報告顯示，截至2017年3月1日，商業區仍有百分之五十二的區域未有營業，當中近百分之四十屬已經終止租約，甚至正在進行法律訴訟程序。事件反映了回歸後特區政府管治班子的欠能力、魄力、眼光及眼界，沒有長遠規劃能力，令啟德郵輪發展計劃單靠遊客的慨念完全失敗，返魂乏術，是特區失敗之作。

啓德郵輪碼頭如此，整個啓德區更是不堪入目。自1998年啓德機場搬遷至赤鱲角後，整個啓德地域已荒廢了20年，但其發展綱領仍待落實，曾提出在區內興建單軌電車、兒童醫院、足球場、政府綜合大樓、公私型住宅、商業大廈等等，但祗是空談，而沒有實質的規劃建議。 市區內這龐大的珍貴土地不加以利用，卻以分裂社會的方法去收回私人會所的細少土地。 特區政府責無旁貸要盡快發展這市區熟地，不要待2047年方能敲定落實發展藍圖。

有集團建議政府參考澳洲悉尼達令港，及新加坡克拉碼頭的建設方向，將啟德舊機場發展為「啟德萬博城」，集購物、餐飲、表演娛樂、中藥銷售於一身，推動消費型經濟，發展成為全天候消閒娛樂場所，除了有高級購物大街外，亦要輔以全國南北風味及東南亞各國美食，並且交通要便利。至於郵輪碼頭兩邊的海旁，則建議發展成為一個避風塘美食遊河夜市，計劃可包括五大區域，包括「參茸村」、「購物村」、「餐飲村」、「美食村」及「演藝村」。

[壹週刊]賣盤

黎智英的壹傳媒出售旗下[壹週刊]等港、台雜誌予商人黄浩，作價3.2億港元，雖非黎智英所願，但他已不能承擔長期虧損的雜誌業務，集團也於2016年底作岀2.79億港元的帳面減值。[壹週刊]的業務虧損是由於入不敷出，因黎智英的政治取態及處事手法，使很多機構如長和及親中組織拒絕在其報章雜誌刊登廣告。 黎智英的退出及黃浩的接管，相信廣告商會很樂意再在[壹週刊]登廣告。

44歲的黄浩，1990年代從事內地演唱會統籌工作，又開設經理人公司及涉足飲食業；2013年以2億元收購[都市日報]，今年7月初再以4億元轉售。表面上，黄浩要完成出售[都市日報]套現4億元後方夠資金完成收購[壹傳媒]的交易，但黄浩背後是否有親中集團的支持則日後方知曉。 香港既是中國的地方，大陸資金湧入投資不動產是必然的發展，老牌航運業的東方海外也被紅資本收購，傳媒事業也難避這浪潮而被染紅，相信以後剩下的香港本土傳媒只有王維基了。

港台是政府部門，理應是推廣政府政策，但陰陽怪氣的[頭條新聞]，持着新聞自由的金岡罩，便毫無忌憚地用政府的資源製造諷刺政府的低級趣味節目，特别是吳志森，無演技、外貌、涵養、學識及才智，竟可以尸位素餐多年。[頭條新聞]在無線電視播放賺得高收視，故可以長做長有，但正如無線電視發言人所評，港台已有自己的31、32、33頻道，無需在無線電視的黄金時段播放其製作節目，但大家心知肚明，[頭條新聞]在港台頻道的收視率很低，必被停播。除了香港政府，相信沒有其他地方的官營媒體可以製作節目來唱衰自己的政府，如要奉行[食君之祿、擔君之憂]的精神便要將港台私有化，以商業模式運作。

延長退休年齡

隨著港人的長壽，而世界衛生組織亦將60歲的人士標籤為中年，故機構組織多將退休年齡由60歲延至65歲，冀能挽留有經驗的僱員，亦省卻培訓新人的資源，雖然新入職僱員的薪酬會較低。 港府年前已表示將會把公務員的退休年齡由60歲延至65歲，滿以為任何在職的公務員可以選擇工作至65歲，但誰知靜悄悄推出的公佈卻是[雷聲大、雨聲小]的新政策，非一刀切讓所有公務員選擇工作至65歲，而是讓部門主管選擇性批準個別人士可延長退休年齡至65歲。

理解政府不能推出一刀切的新退休政策，因延長上司級別的退休年齡會阻塞下屬的晉陞機會，減低公務員能升職加薪的期望，而享長俸制的公務員更望能在退休前升職，從而增加其退休金額。為了保障在職公務員的晉陞機會， 政府推出的新政策基本上是以合約型式讓部門主管從退休公務員中聘請短期員工，以滿足工作上的人手需要及保留有經驗的員工，但部門主管也要確保聘請60歲後的合約員工不會影響其他員工的晉陞機會。

有公務員投訴這挑選基制是人治非法治，因若由個別部門主管決定所需人選，恐難避免主管只挑選自己的親信，從而造成[拍馬屁]及[派別馬房]的人事管理問題。 部門主管是最清楚下屬的工作能力，而且甄選委員會是要根據申請者的過往三年之表現評核報告及健康狀況而作出挑選，而委員會也要將甄選結果呈上公務員事務局參照方可批核，故相信程序被濫用的機會不大。 畢竟，若有過失，部門主管也要負上全權的責任。

特區政府領導新班子

候任特首林鄭月娥新班子正式亮相，三司十三局共十六位問責官員主要由現任司局長、副局長及常任秘書長組成，唯一「外援」是出任勞工及福利局局長的民主黨創黨成員羅致光。 自己早前已預則以林鄭的人際網絡不能在外界覓得良材任局長，故退而求其次，祇可以從政府架構內挑選適當人選填滿局長空缺，形成[公務員治港]的舊瓶新酒局面。 以公務員的視野、思維及政治人際網絡，難望下屆政府有甚麼大作為及突破，但公務員熟識政府運作，可望能[打好份工]，遇上逆境時則要倚賴中央的支持。

被林鄭形容為「實幹型」的新班子中，現任三名司長包括政務司司長張建宗、財政司司長陳茂波及律政司司長袁國強均會過渡至新政府。十三名局長中有三人留任原職，包括環境局局長黃錦星、創新及科技局局長楊偉雄和民政事務局局長劉江華，現任特首辦主任邱騰華則會轉任商務及經濟發展局局長。四名副局長將升任原屬政策局的局長，包括食物及衞生局副局長陳肇始、教育局副局長楊潤雄、財經事務及庫務局副局長劉怡翔及保安局副局長李家超。另有四名局長來自公務員體系，包括被視為破格提拔的機電工程署署長陳帆，將出掌運輸及房屋局；其餘三人均為現任的常任秘書長，包括將主管公務員事務局的保安局常任秘書長羅智光、升任政制及內地事務局局長的食衞局常任秘書長聶德權，以及升任發展局局長的該局常秘黃偉綸。

對於新班子，各政黨有不同意見。 民主黨主席胡志偉認為羅致光加入新班子有助改善政府與泛民溝通。建制派歡迎新班子，認為新班子多數來自公務員體系，熟識政府運作，方便與立法會溝過。公民黨對財政司司長陳茂波及律政司司長袁國強留任表示失望。新民黨主席葉劉淑儀擔心機電署出身的陳帆政治經驗淺，未能處理棘手問題，建議政府重組架構。經民聯對新班子亦表示歡迎及支持，期望新班子能多聆聽業界意見。

同意葉劉的意見。 陳帆是機電署署長，職級只是D5，欠政治經驗，而其他的公務員皆是D8的政務官。 現屆運房局局長張炳良因非專業工程師，缺乏工程知識，不能審視運輸(如工程進度及超支)及房屋(如鉛水、圍標事件)的問題，屢錯信承建商的報告，表現令人失望，是[外行人領導內行人)的最佳例子。 基於此，林鄭蓄意在其班子引入工程官員，強化團隊的工程經驗，但未來的運輸及房屋運疇仍有很多燙手山芋，如一地兩檢、領展續賣物業等問題，陳帆沒有經驗對付政治爭拗，稍有不慎，開始如遭巨挫便會信心盡失，難盡其職。